房产税:怎样影响青年的生活

发布于:2016-05-27 11:23:41
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 房产税推出后,长期而言,有望营造一个健康的房地产市场。

 

房产税:怎样影响青年的生活

文-本刊记者 刘善伟

 

“有了一套房子,手头有些钱,还买么?”

 

“有钱多买房,我手里只有小几十万,去年又贷款买了第二套,在西城,小一居,每月还贷一万六。”

 

“你狠,不怕房产税?”

 

“不怕!谁会真心打压房价。”

 

这是两个年轻人在讨论群里的对话。房产税出台时间临近,青年人关心这一政策将怎样影响自己的生活,会不会成为压倒房价的最后一根稻草?

 

短期对房价影响不大

 

十二届全国人大常委会将房地产税立法列入了五年立法规划。房地产税法草案正由全国人大常委会预算工作委员会牵头起草,出台时间日益临近。

 

此前,房产税推行的阻力是地方政府,一些地市担心开征房地产税会对本已低迷的楼市带来负面冲击。影响地方政府财政收益。

 

201311月,十八届三中全会全面深化改革的决定,明确要“加快房地产税立法并适时推进改革”。

 

20146月,《深化财税体制改革总体方案》获中央政治局审议通过。当年10月,财政部部长楼继伟在《求是》撰文指出,房地产税改革总的方向是,在保障基本居住需求的基础上,对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素,合理设置建设、交易、保有环节税负,促进房地产市场健康发展,使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。

 

2015年底,房地产税由各地方税务局征管,全部收入将划归地方的消息发布。意味着此前推行房产税的地方政府阻力会减少。房产税立法或将加速,并切实影响房地产市场和百姓的生活。

 

房产税一经实施,作为经济调节的一个重要杠杆,为中央和地方政府调节房产市场提供了新的工具。理论上,不排除将来在房价过高的时候,中央会统一提高房产税的税率,增加对大肆炒房人的经济压力。

 

另一方面,房产税归地方所有,税率可能也相对灵活的由地方掌控,而目前各地的财政收入,或多或少都存在着对土地出让金的依赖。在当前房产库存普遍高位的情况下,地方政府推行高税率的房产税可能不大。房产税推行初期,对房价构成打压的几率较小。

 

房产税推出后,房价也许有波动,但短期看,房价涨落与房产税关系不会太大。更主要的是,房产税会成为地方财政收入一个长期的稳定来源。

 

普通年轻人缴税少

 

房产税呼声较高的时候,是在2009年和2010年房价高涨期间,各界希望经由房产税打压炒房行为。

 

2011年初,经国务院同意,上海、重庆两地推行对个人住房征收房产税的试点。上海试点方案主要对象是有第二套房的家庭。重庆试点方案主要针对成交价高于主城新建商品房均价两倍的高档住宅和独栋别墅。两地的试点,对于存量市场,都未征收,因而对当时有多套房的炒房者也并未构成压力。对于普通青年,尤其是刚成家立业的青年人来说,新购的房产,多数属于第一套房产且不属于高档房产,不在房产税征收范围之内。

 

长期而言,如果中央或地方政府在房产市场过火的时候,用房产税打击炒房,使房地产业回归居住功能,拥有多套房的炒房者难免因为需要缴纳房产税受到打压。多数没购房的年轻人,将在未来有机会面临健康的房地产市场,这或许是多数90后的福音。

 

为低收入者减压

 

从试点城市看,房产税主要征收对象是高价房、多套房以及别墅的拥有者,这个方向基本是正确的,正式出台的房产税应当也按照类似的思路施行。也就意味着有能力住豪宅的富人将缴纳更多的房产税。地方财政收入、地方公共开支也会随之增加,普通青年将相对地享受到更多的福利。让富人为财政做更多的贡献,先富带后富,经由这样的制度安排,稳健、稳妥地实现着。

 

富人住豪宅,缴纳较高的房产税,不只调节财富的分配,也将调节人群的心理。仇富,或将逐渐被平视或尊敬的视角取代。当富人缴税成为一种文化,他们拥有财富会获得民众的认同。

 

意外的反腐效果

 

不动产登记落实,房产税推行无疑会更顺利。20141112日,《不动产登记暂行条例》公布,201531日施行。青岛、厦门、广州、深圳、北京先后向房主颁发不动产权证书。其中,北京自2015119日起,受理不动产登记申请,居民原有的“老房本”依然有效。

 

按照国土资源部公布的不动产登记时间表,2015年健全不动产登记配套制度;2016年全面形成制度体系;2017年实现信息共享,依法公开查询。

 

不动产登记制度推行,会防止一房多卖,一房多贷等欺骗手段。二手房买卖,会更安全。更有趣的是,这一政策推行后,一些之前在大城市买房的官员,开始着手卖房。不动产登记制度,成为了反腐工具。

 

信息公开,透明的税收已经成为清明政治的前奏。

 

高端二手房供应增多

 

2014年底是个分界期。此前,北京的一些房产中介,联系一些房子空着的房主劝其出售,多数会遭到拒绝。空放着或者租出去等升值,是很多投资者心里的算盘。但不动产条例出台前后,一些二手房主会主动地找到中介公司,希望帮助联系出售房产。

 

高端二手房,在房产税和不动产登记的风声中,供应量明显增多了。此前,在炒房者的眼里,这些房子只有增值的可能。可房产税一旦出台,每年都要纳税的压力,让他们望而却步。一些有贪腐背景的房主,更担心众多房产一经曝光会带来不测风险。

 

高端二手房短期供给量增加,对于已经有了一定资产积累的年轻人而言,提供了鸟枪换炮的机会。出售刚成家时购买的小房子,迅速入手大户型,这是个好时机。

 

长期而言,大户型、别墅这一类豪宅,或将因为房产税的推出,需求量有所减少,进而影响房地产商建造豪宅的热情。经过一番供给、需求两侧的平衡,价格在短期适当回调后,会再度趋向稳定。

 

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