经济改革:期待公平与秩序

发布于:2014-04-16 12:17:49
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人人都呼唤平等,希望自己或者自己的孩子,不会受到不公平待遇。但到了涉及自身利益的时候,却又会私心作怪。

经济改革:期待公平与秩序

文/文韦

改革开放以来,改革与发展,一直是中国经济生活的主题。

今年,中国改革力度不断加大,从取消行政审批到信访局网络接访,乃至中小城市放开户籍,各种举措陆续出台。这让人们对筹划中的全方位经济改革产生了更多的期待。

经济改革,触及权力和利益的分配。所以,改革从来都是很难推进的,也有了触及利益比触及灵魂还难的感叹。

然而在一些可以放开的领域,给予更多的人、更多的企业,以平等的资质、公平的机会,则是可以期待的。

对于国家来说,调控一个产业,会比亲自去管理这个产业的企业取得更好的效果。放开的产业,都会得到良性的发展。人所公知的是,电子商务由于行政审批少,由市场自发去决定企业的生存与死亡,所以得到了较好的发展。

近期,淘宝更是进军金融领域,出台了一种余额宝服务,存款利息远高于商业银行,一经推出,好评如潮。银行就一定是国家才能办得好吗?不尽然。只要企业能提供有信誉保障、资金保障的服务,就应允许人家进来。

银行都可以放开,石油、石化领域还有什么不可以?从现今的科技发展来看,那已经是一种前景并不多美好的产业。已有的国企可以存在,但让一些企业垄断经营,实在没有必要,让有技术实力的民企甚至科研人员个体,进入相关领域,对整个行业的生产力提高会更有益,对国家、民族更有益,消费者也会得到更廉价而优质的服务。

房地产显然并不是各方权益均等的市场,利益深陷其中的地方政府在调控着入市地块的面积和用途,既是运动员,又是裁判员,这个市场对于购房者并不公平。房产市场,如果卖地收入与地方政府无关,同时按照最新提出的将民生改善作为提拔官员指标,那么各地将没有那么大的动力提高地价。

人人都呼唤平等,希望自己或者自己的孩子,不会受到不公平待遇。但到了涉及自身利益的时候,却又会私心作怪。在某个大都市,刚刚有风声要给外来民工孩子以平等的高考机会,马上引发了一些市民的抗议。唯有从法律层面,在顶层制定出具有普遍性的平等规则,经济与权益的改革才能有序地展开。

经济改革,更期待有序地进行,一个优秀的经济运行体制,是公平的,但绝不是无序的,任何公平都必然以程序公平为前提、以力量制衡为手段。彻底的自由,就会造成对合法权益的践踏与侵犯。

全方位的经济改革,必然涉及经济、政治运行机制的变革。此前,由于制衡机制缺乏,弱势群体权益受侵犯严重。目前,涉及民众经济利益的法规、文件,以及够分量的经济决策需经人大评议等制度都在有序地探索,然而在实施细则方面,同样缺乏普遍性的要求。《中华人民共和国预算法》虽然规定了人大可以撤销、改变同级政府的预算,但对执行情况却缺乏有效的监督与制约。在制约程序上更缺乏明确的规定。

公平是社会进步的方向,法治与秩序,是社会存在和发展的保障。对国家的经济改革,人们满怀信心与期待。

责任编辑:刘善伟

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